ข่าวเศรษฐกิจ

นายวัลลภ วิตนากร รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) เปิดเผยในงานสัมมนา “ถอดรหัสเศรษฐกิจไทยครึ่งปีหลัง 2559” ว่า ขณะนี้ภาคเอกชนของไทยกำลังติดตามการบังคับใช้กฎหมายศุลกากร Trade Facilitation and Trade Enforcement Act 2015 (TFTEA) ของสหรัฐฯ (ซึ่งกำหนดให้สินค้าที่ส่งเข้าไปในสหรัฐฯ ต้องอยู่บนมาตรฐานแรงงานที่ไม่ใช่แรงงานขัดหนี้และนักโทษ) ที่ประกาศใช้เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2559 อย่างใกล้ชิด เพราะอาจกระทบต่อการส่งออกของไทยในอนาคตซึ่งอาจจะรุนแรงกว่ากรณีปัญหาการค้ามนุษย์ของไทยที่ขณะนี้ถูกสหรัฐฯ จัดให้อยู่ในเทียร์ 2 ที่ถูกจับตามอง ทั้งนี้ เนื่องจากกฎหมาย TFTEA กำหนดให้สินค้าที่ส่งไปยังสหรัฐฯ จะต้องไม่บังคับใช้แรงงานที่สำคัญ 2 กลุ่ม ได้แก่ แรงงานขัดหนี้ คือ แรงงานที่มีการจัดหามาด้วยการจ่ายเงินล่วงหน้าให้เพื่อให้ได้แรงงานมาแล้วมาหักในค่าจ้างภายหลัง ตัวอย่างเช่น กรณีแรงงานภาคเกษตรที่จ่ายเงินให้ไปก่อนเมื่อถึงฤดูเก็บเกี่ยวก็จะต้องมาทำให้แล้วจะมีการหักหนี้คืน หรือกรณีการใช้แรงงานต่างด้าวปัจจุบันของไทยที่มีการจัดหาผ่านนายหน้าที่จะจ่ายค่านายหน้าไปก่อนแล้วมาหักภายหลัง แม้ตามกฎหมายไทยจะไม่ผิด แต่กฎหมาย TFTEA ถือว่าผิด โดยเบื้องต้นกลุ่มอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานลักษณะนี้ เช่น แรงงานในไร่อ้อย และกลุ่มสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม อีกกลุ่ม คือ แรงงานนักโทษซึ่งที่ผ่านมาภาครัฐและภาคเอกชนของไทยถือว่าเป็นการส่งเสริมการฝึกอาชีพ แต่หากสินค้าดังกล่าวส่งออกมายังสหรัฐฯ ก็จะถือว่าผิดเช่นกัน อนึ่ง กฎหมายนี้ให้อำนาจเจ้าหน้าที่รัฐสามารถกักสินค้าหรือห้ามนำเข้าสินค้าเป็นรายบริษัทได้ทันที หากพบว่าสินค้านำเข้าอยู่ในขอบข่ายใช้แรงงานต้องห้ามที่ระบุไว้ ดังนั้น ผู้ประกอบการไทยจึงต้องมีแผนรับมือกรณีดังกล่าว โดยเฉพาะในเรื่องเอกสาร (http://www.bangkokbiznews.com และ http://www.manager.co.th, 5 ส.ค. 2559)